朱民阳在扬州市政协八届一次会议闭幕大会上的讲话
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在扬州市政协八届一次会议

闭幕大会上的讲话

 

2017218日)

 

各位委员、各位同志:

政协扬州市第八届委员会第一次会议,在中共扬州市委的正确领导下,在省委组织部换届工作督导组的精心指导督导下,经过全体委员的共同努力,圆满完成了各项议程,就要胜利闭幕了。

在大会开幕时,市委书记谢正义同志作的《接力走好新征程,合力谱写新篇章》的讲话,主题鲜明、内涵丰富,讲在政协、面向全市,这是一个向全市人民发出接续奋斗、合力谱写“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”扬州篇章的动员令。讲话高度概括了我市近年来经济社会发展所取得的成就,综合实力显著增强,经济转型步伐加快,基础设施建设全面提升,现代城市格局基本形成,开放水平不断提高,人民生活持续改善,生态文明建设硕果累累,党风政风焕发新的气象,为接力走好新征程积蓄了新的力量。讲话深刻总结了市委、市人大、市政府、市政协与全市人民一起奋斗的主要经验和体会,一张蓝图绘到底,凝心聚力抓落实;集中力量干大事,一年接着一年干;铸城市新魂,做时代新人,以社会主义核心价值观引领各项事业发展;共谋共商、共建共享,全市人民一起想、一起干、一起苦。讲话生动描绘了未来五年走好新征程的“路线图”,把聚力创新作为发展取向,把聚焦富民作为根本追求,把生态建设作为第一责任,把特色发展作为最亮品牌,撸起袖子加油干、点点滴滴抓落实、稳中求进上台阶。讲话在充分肯定市七届政协工作的同时,对新一届政协和广大委员寄予了殷切期望,要求我们切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力和合作共事能力,始终与市委同频共振、同向发力、同步前行。

讲话给全体政协委员以极大鼓舞和鞭策,委员们认为,谢正义书记的讲话全面贯彻省、市党代会精神,指向清晰明了,部署贴切可行,既顺应了扬州发展的新变化和人民群众的新期待,也为政协履行职能明确了重点和着力点。委员们表示,要认真贯彻落实市委对政协工作提出的要求,以恪尽职守诠释责任,以奋发有为回应期望,凝心聚力推进“两聚一高”和“十件大事”新实践,接力走好属于我们这代人的新征程。

会议听取并讨论了张爱军代市长所作的政府工作报告。委员们认为,报告总结2016年和过去五年的工作实事求是,分析存在的问题和面临的形势深刻透彻报告提出的今后五年工作的目标和任务既登高望远又落地生根,作出的2017年工作部署既科学务实又重点突出。会议期间,市委、市政府领导和有关部门负责同志到会,认真听取意见和建议。全体政协委员紧扣主题进诤言、献良策,生动践行了社会主义协商民主,有效发挥了人民政协的独特优势和作用。这是一次凝聚共识、增进团结的大会,是一次发扬民主、群策群力的大会,是一次鼓舞人心、催人奋进的大会。

各位委员,人民政协事业的不断向前发展,离不开一届又一届政协的传承和创新。2012年以来,市七届政协常委会在锦华同志为班长的政协领导班子主持下,牢牢把握团结、民主两大主题,坚持围绕中心、服务大局,着力探索实践、创新创优,调查研究扎实深入,协商议政成果丰硕,民主监督实效增强,团结联谊广泛拓展,为统筹推进我市经济、政治、文化、社会和生态文明建设作出了重要贡献。这次政协换届,由于年龄原因或工作需要,洪锦华同志和张跃进、杨明荣、刘在銮、倪士俊、朱妍同志不再担任市政协领导职务,七届政协委员中也有部分同志不再担任常委、委员职务。多年来,他们胸怀全局、团结合作,率先垂范、忠诚履职,发挥优势、务实创新,开创了我市政协工作新局面,为推进扬州经济社会发展作出了积极贡献在此,我提议八届政协全体委员,向洪锦华主席,张跃进副书记和杨明荣、刘在銮、倪士俊、朱妍副主席,向七届政协全体委员,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位委员,这次大会在充分民主协商的基础上,选举产生了市八届政协常委会,选举我担任政协主席,我代表新当选的各位副主席、秘书长和政协常委,由衷地表示感谢。接过政协事业的接力棒,此时此刻,我们深切地感受到这个接力棒的意义和分量。唯有尽心尽力、尽职尽责,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,努力寻求全社会意愿和要求的最大公约数,画出民心民愿的最大同心圆,才能不辜负大家的厚爱和期望。唯有紧紧依靠全体委员,充分发挥集体的智慧,多进诤言、多谋良策、多出实招,才能不辱使命、有所作为。作为我本人,深感责任重大、使命光荣,我一定不辜负组织的重托,坚定理想信念,加强党性修养,锤炼良好作风,恪尽职守,努力工作。我坚信,有中共扬州市委的坚强领导,有市人大、市政府以及社会各界的大力支持,有历届政协特别是七届政协打下的坚实基础,有全体委员的共同努力,我们一定能书写政协事业新的辉煌。

委员们、同志们,党委政府的工作重点就是政协的履职重点,人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。市第七次党代会为我市未来发展绘就了宏伟蓝图,谢书记的讲话为我们履行职能指明了努力方向。接力走好新征程,人民政协重任在肩;接力走好新征程,政协事业大有可为。值此,我提五点意见与大家共勉共努力。

一、接力走好新征程,新一届政协要高点站位选题。站高立远乾坤宽。高点站位选题,要体现战略意识。就是要把政协工作放到市委、市政府贯彻落实国家和省重大发展战略中来思考、来研究,助推我市深度融入供给侧结构性改革、“一带一路”、长江经济带、长三角城市群、宁镇扬一体化等重大战略高点站位选题,要体现大局意识。就是要牢牢扣住聚力创新、聚焦富民工作主线,紧紧围绕办好“十件大事”工作重点,精心选择议题,充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,集中资源谋大事、实实在在添智力,在一件一件大事推进中奉献智慧和力量。高点站位选题,要体现落地意识。高处着眼还须实处落笔。生态与文化是扬州的底蕴禀赋,是激发创新的活力源泉,是提升人民生活质量的重要内涵,是办好10件大事的应有之义。持之以恒地聚焦推进,促进GDP和生态与文化两个财富的同步积累,形成我们这座城市最核心的竞争力,是我们应当研究的重大课题。要围绕这一主题,打组合拳、做系列文章、形成“大合唱”,倒逼经济转型,提升城市品质,增进民生福祉,放大扬州特色,不断增强扬州发展的硬支撑和软实力。

二、接力走好新征程,新一届政协要精准实施履职。精准才能对路,对路方能有效。精准实施履职,就是要抓住关键点、选准短板处,优化履职形式,努力做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。今年是党的十九大召开之年,也是新一届政协的开局之年,做好今年工作意义重大。我们将就宁镇扬一体化、建设江淮生态大走廊、农业供给侧结构性改革等内容进行常委会议和主席会议协商;以“实施12345创新发展工程”为主题开展界别活动周,以“打造美丽中国扬州样板”为主题举办政协论坛;以应用型人才培养和“三宜”城市品牌打造进行协商座谈;围绕充分就业、健康扬州建设开展民主评议;围绕“江苏省园博会”和“世界园博会”筹备、省运会筹办、列省重大交通及基础设施项目推进、服务旅游旅行者“3号文件”落实、交通治堵等重点进行视察督查。我们要继承发扬历届政协特别是七届政协形成的“五个必须”好经验好做法,即必须始终坚持党的领导,牢固树立正确政治方向;必须紧紧扣住工作中心,切实增强履行职能实效;必须大力弘扬创新实干,积极推进政协协商民主;必须切实加强有效衔接,促进党委政府科学决策;必须深入推进制度建设,扎实提高履职能力水平。我们要进一步健全机制、规范程序,突出针对性和问题导向,最大程度地发挥各种履职形式的组合效应,全面提升履职的协调性、精准性和组织程度。

三、接力走好新征程,新一届政协要务实有效建言。重锤敲响鼓、发出好声音。务实有效建言,就是所提的对策建议不求面面俱到,但求深刻到位;不讲大话套话,但求一语中的;不论数量多少,但求质量上乘。谢书记来政协调研时强调,政协要多提有价值、可操作、专业性强的意见和建议。张市长与我沟通时特别提出,今后政协重要的意见建议,政府要逐项研究。这既是对我们的信任,也对政协提出了更高要求。我们要努力做到不说“外行话”、不提“天上飞”的意见、不嚼“别人嚼过的馍”,注重前瞻性,围绕党委、政府关注的领域建言,讲出政府部门正在研究但尚未成熟的观点;注重针对性,实事求是地提出问题、研究问题、解决问题;注重可操作性,上接天线、下接地气,多做些拾遗补缺、优化完善的工作。要切实开展调查研究,深入实际摸清真实情况,更多占有第一手材料,做到言之有据、言之有理、言之有度、言之有物。要发扬民主,营造讲真话、道实情的氛围,用好政协“话语权”,既要位置超脱能说、敢说、会说,更要积极作为说好、说准、说对,观点鲜明、分析精辟,党委可采纳、政府能转化、部门易操作,对推动工作实用管用

四、接力走好新征程,新一届政协要团结一心聚力。提振精气神,同心奔小康。团结一心聚力,就是要发挥好作为爱国统一战线组织的作用,致力汇聚建设“强富美高”新扬州的强大正能量。要把准主轴主题。牢固树立“四个意识”,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,将团结和民主体现到政协工作的各方面、贯穿于政协事业发展的全过程,始终坚持市委的政治领导、思想领导、组织领导,做到市委有要求、政协有行动、工作有成效,积极争取人大和政府的支持,切实加强与党政部门、党派团体、县(市、区)政协、专家学者、社会各界的联合调研,努力做到与党委政府在思想上同心、目标上同向、工作上同步。要汇集智慧力量。发挥人才荟萃、智力密集的优势,紧扣“十件大事”推进中的重要问题、创新创造中的关键问题、富民增收中的难点问题,履职尽责、协商建言。要促进界别活动经常化、制度化,鼓励以界别为单位深入基层和群众,汇集民情民计,集中方方面面的真知灼见和聪明才智,激发城市智慧和奋进力量。要凝聚社会共识。发挥代表性强、联系面广、包容性大的特点,协助做好政策宣传、舆论引导和释疑解惑工作,努力把社会各界的思想、行动凝聚到紧扣“两聚一高”、办好“十件大事”的决策部署上来,凝聚到建设“强富美高”新扬州的伟大实践中去。

五、接力走好新征程,新一任委员要奋发有为担当。委员有了担当,政协才有力量。奋发有为担当,就是要珍惜荣誉、当好主角,把责任扛在肩上,把事业放在心上,建真言、谋良策、出实招、作贡献。要增强委员意识。委员既是一份荣誉,更是一份责任。能够成为一名委员,必须在界别中具有代表性和影响力,需要经过严格的组织程序。荣誉和责任紧密相连,只有尽到责任,才能真正拥有荣誉。这种责任是对社会的责任、对人民的责任、对城市的责任,也是对自己的责任。要施展特长尽责。每位委员都有自己的专长,把大家的优势都发挥出来,必将形成推进“十件大事”的强大正能量。每位委员既要在政协组织的集体调研视察和协商监督活动中施展才智、踊跃建言;又要经常性地深入基层察民情,利用专业眼光,提出高质量的提案,反映有深度的社情民意。要当好示范引领。作为各行各界的精英人士,委员应当走在前沿前列,在坚持党的领导核心、坚定中国特色社会主义道路上坚定不移,在本职岗位上发挥中坚作用,在遵纪守法、践行社会主义核心价值观方面做表率,以良好形象和示范作用影响人、感召人、团结人。

这里我要特别强调的是,发挥委员的主体作用,不仅是委员个人的事,也是政协机关的重要任务,更是政协组织的基础工程。政协委员必须具备较高的思想水平和认识能力,只是一些零碎的想法、一般的观感、笼统的表态是不够的,这就需要把学习放在各项工作之首要,系统学习党的十八大和十八届历次全会对政协工作作出的重大部署,学习习总书记就政协事业发展作出的系列论述,深刻理解、准确把握人民政协的性质地位和责任使命、政协工作的重要原则、政协协商民主的重要作用和人民政协履职能力建设的新要求。目前,市、县两级政协和各民主党派、工商联都完成了换届,学习培训工作显得尤为重要。市政协将做好牵头组织工作,联合开展好学习培训活动,引导委员懂政协、会协商、善议政。要尊重和依法维护委员的各项民主权利,努力为委员履职创造良好条件。要进一步落实好主席、副主席联系委员制度,做到本届政协内与每一位委员至少联系走访一次。发挥好政协参加单位、专委会、界别、机关等联络服务委员的作用,确保每位委员在市政协都有发挥作用的领域。要积极探索实践、不断创新创优,努力提高协商民主的针对性、规范性和实效性。要更加重视发挥委员主体作用,更加重视发挥党派团体的重要作用,更加重视发挥专门委员会在政协工作中的基础性作用,更加重视发挥界别的纽带作用,更加重视发挥政协机关的服务保障作用,切实加强政协自身建设,练好内功,不断提高政协工作整体水平

各位委员、同志们!时间翻开新的一页,梦想开启新的征程。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在中共扬州市委的领导下,同心同德,锐意进取,不断开创我市政协工作新局面,为“迈上新台阶、建设新扬州”,谱写好中国梦第一个百年梦想的扬州篇章而努力奋斗