发展创新型经济 构建精致产业打造扬州健康服务产业优势
发布日期:2019-05-20

发展创新型经济 构建精致产业

打造扬州健康服务产业优势

——设立扬州健康产业园的设想

 

经济快速发展带来了新的健康问题,同时也促进了健康产业的发展和转型,那种单纯以医疗机构为主体的健康产业体系已经不足以满足人们的需求。作为健康产业的空间载体,健康产业园区有着良好的环境,日益增多的消费群体,逐步成为诸多城市投资建设的热点。

健康产业园区是一种微缩的城市形态,具备综合性的功能。笔者近期走访了位于扬州西郊的天乐湖、石柱山庄、玥珑湖等几个以健康为主题的地产项目。结合我市举行的江苏省第19届运动会和在枣林湾举办的第十届江苏省园博会,以及将于2021年举办的扬州世界园艺博览会。本人认为我市所处的地理位置和城市西部的地理环境非常适合健康产业园的建设和发展。

一、在我市西部地区建设健康产业园具有独特的优势

良好的自然环境、优越的社会环境是健康产业园区选址和规划建设过程应该重点考虑的问题。

生态环境是由各种生态环境有机结合所构成的有机群体,生态环境的构成要素全部或绝大部分都是自然要素。良好的生态环境是健康产业园区生存和发展的基础。生态环境的好坏直接影响到健康产业园区的环境品质的好坏。

首先是气候宜人。我市地处江苏省中部,位于长江北岸、江淮平原南端。市域在北纬3215分至3325分、东经11901分至11954分之间,属于亚热带季风性湿润气候向温带季风气候的过渡区。气候主要特点是四季分明,日照充足,雨量丰沛。常年平均气温为区15.8摄氏度。春秋两季非常适合老年人生活,加上扬州独特的人文环境,扬州自古就是观景旅游圣地。

其次扬州西部地区的地理优势。我市境内地形西高东低,以仪征市境内丘陵山区为最高。以湖光山色为主体的西部区域生态环境是打造养老、疗养和养生等健康主题产业的优势,天乐湖、玥珑湖、白羊山、捺山地质公园等的环境优美是发展医疗旅游和其他健康产业(例如养老地产)的基础。

社会环境指的是影响健康产业园区生存发展的整个社会经济文化体系,如市场环境、交通环境、政治环境、人文环境等宏观因素。

健康产业是我国的朝阳产业,国家的法律法规和相关政策等对健康产业园区的发展影响重大。同样,生产要素供给、市场的需求情况、现有健康产业基础的科技水平和市场竞争力都是影响健康产业园区选址的重要因素。我市地处江苏省中部,近几年扬州外来常住人口越来越多,60%以上为退休老人,逐渐呈现候鸟式养老的理想之地。这些老人在扬州的住宿、餐饮、养生、医疗及旅游方面的消费呈逐年上升之势。建立健康产业园,形成养老服务经济圈,发展扬州养老产业对拉动扬州当地内需,促进交流其重要作用

健康产业园区是与城市紧密相连的产业园区,园区内应设有医院以及保健中心、体检中心等,我市有苏北人民医院、扬州大学附属医院、扬州市中医院等三甲医院,可以在健康产业园区设立便民服务点,像苏北人民医院在天乐湖度假村已经成立了服务机构。健康产业园区的消费人群多且范围广,居住区与城市之间的公共服务设施要求了健康产业园区需要拥有便利的对外交通环境。便利的交通条件是健康产业园区正常运作的基础。我市文昌西路已经延伸到了南京市六合境内,扬州火车站、西部客运枢纽离健康产业园距离较近,未来的南京至扬州的城际交通也为产业园的建设提供了便利。

服务配套是配套产业的重要组成部分。健康产业园区的服务产业包括以商品零售、旅游地产、住宿餐饮等为主的消费服务业和以公共管理、公益性信息服务、基础教育等为主的公共服务业。在服务产业配套上,根据老年人的活动需求,打造了城镇中心-休闲中心-社区中心-组团中心-邻里中心的五级管理服务配套结构。目前的石柱山庄康养城就很好的体现了这一理念。未来园区将出现不同风味的饮食服务、体贴周到的家政服务、旅游服务和文化娱乐服务等消费服务业以及医疗主题公园、体育活动、教育服务、理财服务、法律服务、心理服务等多方面的公共服务业。这些服务配套,使居住的老年人的生活丰富多彩。

综上所述,依托环境因素作为主导因素的健康产业园区应以健康服务管理为主导产业。依托优越的自然环境打造疗养康复胜地医疗保健胜地的园区名片,以医疗、商业、休闲等产业为主,主打环境牌。健康城,突破了传统的单一的养老养生模式,依托优越的生态林业、渔业资源,打造了特色鲜明的养老养生社区。天乐湖度假村、玥珑湖等将生态农业、林业、养殖等产业与不同客户群的需求紧密结合。园区针对不同客户群对现代康体、养生、休闲、运动、度假、购物、娱乐、商务、居住、办公的不同需求,将福利式、居家式、候鸟式以及修养式等养老养生模式融合,形成了复合的养老养生模式。

、我市健康产业园的规划

健康产业园的规划应根据现状水体山体及动植物栖息地等自然生态要素,以原有生态基底为骨架,充分利用现状地形地貌,依据景观生态学原理,利用道路、绿廊形成带状景观。通过带状景观连接大型公园组成的面状景观和街头绿地、组团绿地等组成的点状景观。构建以生态价值为导向的-线-相结合的景观系统。塑造活力健康、层次分明的园区形象。

我市健康产业园的规划范围应包括扬州火车站以西至仪征枣林湾公园区域。理由是,第一,绿色生态环境。该区域有山有水,环境生态优美。有天乐湖、玥珑湖等,有森林公园,有捺山、白羊山等风景区。第二,交通便捷。文昌路已经延伸至仪征境内,离火车站和扬州西客站都很方便,附近有公交,未来的宁扬城际位于仪征境内,去市区、去南京交通都很方便。第三,没有污染企业。该区域没有污染企业,空气清新,适合健康产业园的建设。第四,已经建成的天乐湖度假村、石柱山庄康养城、玥珑湖都位于区域内。天乐湖的养生休假,玥珑湖的亲子娱乐、养生养老、温泉度假、田园休闲、生态观光、主题商业,石柱山庄康养城的家政服务、旅游服务和文化娱乐服务等已经反映了我市健康地产的特色

其次,健康产业园区应在优良的区位发展条件之上,涵盖以下全部或部分功能:医疗服务、康体保健、养老社区等,这些围绕医疗服务功能衍生出的功能能够更好的融合医疗服务与产业、生活和教育的关系,最终实现区域内教育、生活和产业三区的平衡、联动发展。教育区在改变人员结构、提升消费水平以及形成社区服务要求方面起到促进生活区发展的作用,同时教育区为产业区提供人才基础、知识创新和智力支持。产业区通过资金反哺和提供就业岗位支持教育区的发展,同时为生活社区汇聚人才、创造财富。生活区为教育区和产业区提供生活服务配套以及良好的居住环境。

 

(作者系市政协委员    工作单位:中电科技扬州宝军电子有限公司)